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        由扁弊案看臺如何重整“干凈政府”

        點擊數: 次   錄入時間:2018-09-14 21:37   編輯:湖南冰云制冷工程有限公司

        王清峰 1952年出生于臺灣臺南的醫生世家,父親和三個弟弟都是醫生,可她沒有選擇從醫。在政治大學法律系研究生畢業后便投身法律界。王清峰致力于幫助弱勢群體,以及對婦女兒童權益的保護。她還是臺灣第一位挺身而出保護雛妓的人。1987年,王清峰成立了“婦女救援基金會”,1992年,成立“慰安婦申訴專線”,致力于臺灣慰安婦真相的揭發。1996年,她與陳履安搭配參加臺灣大選,雖然最后落敗,但她是第一位參加大選的女性候選人。1998年,王清峰訪問臺籍慰安婦,并拍攝成紀錄片“阿媽的秘密-臺籍慰安婦的故事”,獲當年金馬獎最佳紀錄片獎。2004年,她應邀擔任319槍擊案真相調查委員。2008年5月,宣誓就任馬英九政府法務部部長。

        阮次山:王部長,你在過去在法律界,在政界,你一直是希望社會公義、司法公義。你現在當了法務部長以后,你對臺灣目前的執法過程或是檢查過程,你自己有什么樣的一個構想?

        王清峰:我想這個法務部叫做Ministry of Justice,Justice就是要實現公義,是社會公義。這個很重要的。我想走到哪里都一樣的,就是人權一定要被確保。我們這個系統的檢查官是扮演一個非常重要的角色,檢查官偵辦犯罪、起訴犯罪、執行犯罪,這個都是跟人權有關系的。這個過程當中要怎么樣去保護被告的人權,同時也要照顧被害人的人權,這是兩個并不沖突,但是是同時要被維護的人權。那么過去十年來,事實上臺灣在司法改革上面是有很大的進步。

        像以前,檢查官可以扣押、可以搜守、可以直接監聽,但是現在都是要向法院先向法官申請,經過法官核準了以后才可以進行。那在這一部分,其實是有很大的進步。像說監聽這一部分,以前的監聽的量跟現在監聽的量其實是差很多的,那么被告的人權當然非常重要的,就是你要去搜索、扣押、拘押,都要非常地謹慎。在偵辦的過程,你必須要去保障被告的權益,包括很重要的就是偵查不公開。因為老實說,一個人如果被認為有犯罪嫌疑的話,他一旦被檢查官通知、調查,或者是說要被搜守或是拘押,對于他的名聲、對于他的工作、對他的家庭、他的經濟,都是造成很大的影響。所以在這個人權的保護上面,一定要非常地謹慎。這個大辦案的質量也要確保。

        像過去的話,大家經常詬病的就是說,檢查官權力很大,愛怎么做就怎么做?墒窍裨谪澪圻@一塊,這個部分好像起訴以后定罪率偏低,幾乎是不到一半。但是這個傷害已經造成了,所以在檢查官的職權訓練,在職訓練、他的專業的能力、敬業的精神、對人權的認知,都要有非常充分地了解,而且是確保在這個同時,我們雖然說檢查官,他是司法官,他可以獨立地辦案,但是這個同時,他也要受他的主任檢查官、他的檢查長的節制。這個節制目的是說確保辦案的質量,而且很重要的就是說你要辦對不是辦錯、有時候基層的檢查官他可能不清楚,因為有資深的檢查官的指導能夠破案了,那么檢查官到法庭上訴,他是代表著原告、他是原告的立場。所以在過去,老實說,檢查官到法庭上面流于形式,F在不是,我們有公訴的檢查官你一定要立庭,跟接受被告,還有被告的律師、甚至法官的詰問。那么檢查官負有舉證責任,那是毋庸置疑,一定要負起舉證的責任。到目前為止,我們檢查官起訴的案件,定罪率,就是說你起訴了被判有罪了,大概是有96%。

        阮次山:那不錯了。

        陳水扁一家涉嫌洗錢弊案不僅在臺灣備受關注,國際社會也都在高度關注事件的發展。全球各大媒體繼之前的“國務機要費”弊案后又開始新一輪大篇幅報導此案,甚至連舊帳也全翻了出來。日本《朝日新聞》的標題寫道“陳水扁7億資金匯瑞士疑似非法洗錢”,內文不諱言地評論,“吳淑珍涉國務機要費,導致民進黨不再團結,也讓民進黨輸掉大選”。法新社和澳大利亞《時代報》的標題則寫道“陳水扁遭到限制出境”,內文中繼續補上,“陳水扁之前就已經涉嫌貪污1480萬元”。芝加哥《論壇報》的標題寫道“陳水扁坦承有隱藏的政治獻金”,《紐約時報》和《洛杉磯時報》都報導“陳水扁退出民進黨”,還特別提到陳水扁在民進黨開除他之前自己就已經選擇退黨。

        阮次山:那執行單位是誰?

        王清峰:我們部負責。談到這個部分,這個規范是8月1號開始實施,我們這個法律、這個規范,是參考美國、日本、新加坡、香港、還有我們臺灣本來就有的。各個政府的規范,還有配合我們,然后把它制定出來的。那執行單位是在法務部。

        阮次山:具體的名稱叫什么?

        王清峰:叫做“公務員廉政倫理規范”。

        阮次山:有多少人?

        王清峰:56萬多個公務員都規范在里面,我們收受禮物最高只能到三千塊。那你同一個人、同一個單位,你一年可以收受的禮物只有一萬塊。當然了,比新加坡來講,是比較松一點,比美國也松一點,但是在這個過度的時期,縮得太緊,有時候大家會不習慣。另外一個很重要,就是我們在行政院設立了中央廉政委員會,每個月都是由院長來召開會議,邀集各個部會來檢討你這個部會。當然我們也會把外國的狀況拿出來介紹給大家知道。

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        來源:網絡整理

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